Контекст и востребованность программы

Река Нистру в Резине, Молдова. Автор: Алексей Сулец

На международном уровне, обязательства по «зеленой» экономике были сформулированы наиболее четко на Саммите Земли «Рио + 20». В региональной перспективе, подобные обязательства были приняты в рамках Декларации Варшавского саммита «Восточного партнерства» 2011 года. Во время Вильнюсского саммита в 2013 году, участники из стран Европейского союза (ЕС) и соседних стран признали взаимную выгоду совместной работы в направлении «зеленой» экономики. Программа EaP GREEN отвечает на эти усилия, поддерживая Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Республику Молдову и Украину в разработке эффективных национальных подходов к «зеленому» экономическому росту.

Контекст развития

За последние двадцать лет страны Восточного партнерства постепенно переходили от централизованно планируемой экономической системы к рыночной и глобально интегрированной экономике. Сегодня, частный сектор представляет наибольшую часть их экономики. В среднем, около 90% зарегистрированных компаний – это малые и средние предприятия. Большинство стран Восточного партнерства хорошо интегрированы в мировую экономику и успешно развивают торговые отношения с ЕС. Четыре страны Восточного партнерства являются членами ВТО: Грузия, Республика Молдова, Армения и Украина. Растущее значение сектора услуг привело к существенному развитию экономической структуры стран в переходной период. Резкий экономический спад в середине 1990-х годов привел к драматическому увеличению бедности и социальному неравенству, но сейчас принимаются последовательные меры к разрешению этих проблем. Несмотря на преодоление экономического спада, качество роста остается достаточно низким в странах Восточного партнерства. В основном, экономическая база в этих странах является слишком узкой, при низком доверии к институтам. Однако, уровень опасения по поводу изменения климата достаточно высокий среди населения.

Политическая воля и зарождающаяся «зеленая» экономика

Такие понятия, как «устойчивое развитие» и «зеленая экономика» были признаны в качестве руководящих принципов в ряде национальных стратегий развития – например, «Азербайджан 2020» и «Молдова 2020». Помимо их названий, некоторые из их приоритетов и целей также ориентированы на стратегию «Европа 2020», которая подчеркивает важность энерго- и ресурсоэффективности. Многие из стран ВП недавно обновили (например, Грузия и Украина), либо завершают обновлять (например, Беларусь и Молдова) их новые национальные экологические стратегии или стратегии по устойчивому развитию, которые направлены на интеграцию концепций устойчивого потребления и производства и «зеленой» экономики.

Многие отраслевые стратегии и компоненты экологических стратегий также направлены на поддержку «зеленой» экономики. В большинстве стран Восточного партнерства, возможности «зеленого» бизнеса связаны с энергетикой и сектором органического (или устойчивого) сельского хозяйства. Из соображений энергетической безопасности, энергоэффективность и стимулирование возобновляемых источников энергии занимают важное место в политической повестке стран. В Азербайджане, Грузии и Молдове активно осуществляются проекты по чистой энергии. Органическое фермерское хозяйство делает всё больший вклад в доходы связанные с сельскохозяйственным производством в Армении, Молдове и Украине. Также проходит трансформация отраслевых стратегий частного сектора. Начиная с середины девяностых, в регионе выполняются проекты по ресурсосберегающему и чистому производству. Центры, предназначенные для ресурсоеффективности  и экологически чистого производства, действуют в Украине и Молдове.

Охватывая эти приоритетные направления, программа «Экологизация экономики в странах Восточного партнерства ЕС» способствует экономическому росту и развитию, одновременно позволяя природным активам продолжать предоставлять ресурсы и экологические услуги, на которые опирается благосостояние общества.